Зовсім нещодавно в Е-газеті було зроблено публікацію про небезпечну ситуацію на автодорозі М-14 в Коблево. Проте, жодних реакцій з боку «компетентних» посадових осіб так і не було. Ані адміністрація, ані депутати — все тихо, всіх все влаштовує.
ОННОВЛЕННЯ 27.08.25. Вечора чи позавчора, пішохідні переходи на автодорозі М-14 в Коблево були облаштовані. «Зебри» функціонують.
Дякуємо Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області.
Про світлофори місцеві жителі вже й не мріють. Тепер їхня (наша) мрія — це звичайний пішохідний перехід «Зебра».
Все це нагадує цинічний план-сценарій, коли запити суспільства навмисно занижують до самого мінімуму чи навіть ще нижче до неможливості, щоб в результаті населення було в задовлені навіть і від того, що «достанеться». Невже нам тепер дійсно варто дякувати за те, що хоч дорожні знаки «Пішохідний перехід» залишилися?!
Заява про те, що М-14, це дорога державного значення та сільська рада тут нічого зробити не може – це лише часткова правда.
У відповідь на Ваше звернення Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області повідомляє наступне: для розробки обгрунтування необхідності встановлення світлофорного об’єкту, згідно ДСТУ 4092-2002, необхідно провести розрахунок інтенсивності руху автомобільного транспорту та пішоходів, в установленому порядку розробити, погодити та затвердити Робочий проект з його влаштування, а також забезпечити фінансування. Враховуючи наявну ситуацію, щодо фінансування автомобільних доріг загального користування, повідомляємо, що виконання даних робіт можливе на замовлення органу місцевого самоврядування та фінансування з місцевого бюджету — Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Миколаївській області.
Але головне зараз — не звинувачувати, а чітко знати та виконати законний алгоритм дій вирішення проблеми. І цей алгоритм існує.
Содержание публикации:
Посередник між громадою та державою: роль місцевої влади у вирішенні проблеми на М-14
Так, автомобільна дорога М-14 (Одеса — Мелітополь — Новоазовськ) дійсно знаходиться у компетенції Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України. Місцева влада не може самостійно встановити тут ні «зебру», ні світлофор. Але..
Але, згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження ОМС, у тому числі, складаються з:
- забезпечення безпеки життєдіяльності населення;
- вирішення питань, що стосуються задоволення соціально-економічних, побутових та інших потреб громади;
- внесення до відповідних органів влади пропозицій з питань, що належать до їх компетенції.
Це означає, що Коблівська сільська рада не може залишати цю проблему без уваги та дій для ії вирішення. Справа йде про безпеку життєдіяльності населення і не тільки. Ключова роль органу місцевого самоврядування тут — це бути голосом громади та посередником між мешканцями та державними установами.
Рішення — чіткий алгоритм дій для самоврядування
Основний принцип ефективного вирішення проблем та ситуацій — синергія. Коли всі сторони діють разом — шанси на успіх зростають в геометричній прогресії. Я поясню..
Крок 1: Офіційне клопотання.
Коблівська сільська рада, на чолі з головою (або заступником голови, або відповідним спеціалістом відповідного структурного підрозділу), повинна ініціювати та направити клопотання про проведення обстеження небезпечної ділянки та розробку заходів щодо облаштування пішохідного переходу на ім’я керівництва Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України або його територіального підрозділу.
Клопотання має містити чітке та обґрунтоване прохання/вимогу — провести обстеження дорожньої ситуації, розробити та реалізувати проект організації дорожнього руху (ОДР) на даній ділянці.
Та вже після обстеження можно клопотати («вимагати») конкретного рішення (конкретних дій) на основі висновків фахівців. Це може бути:
- облаштування нерегульованого пішохідного переходу («зебри») з відповідними дорожніми знаками (5.35.1 або 5.35.2) та штучними нерівностями («лежачими поліцейськими») для примусового зниження швидкості;
- встановлення світлофорного об’єкта (регульованого переходу), якщо інтенсивність руху пішоходів і автотранспорту відповідає вимогам ДСТУ;
- встановлення додаткових засобів безпеки — освітлення, підсвічування «зебри», дорожні знаки з підсвіткою тощо.
Важливо розуміти, що використання саме такого формулювання наданого документу робить звернення конкретним, предметним і необхідним для виконання. Такі юридичні формулювання майже не залишають можливості «відписатися» загальними фразами — тут потрібно або відмовляти, або починати процедуру. Але, якщо відмовляти — тоді потрібні законні підстави.
Крім цього, у документі (клопотанні) необхідно:
- детально описати проблему та проблемну ділянку автодороги;
- навести статистику ДТП (якщо така є), свідчення мешканців, фото- та відеофакти;
- обґрунтувати необхідність облаштування пішохідного переходу (активний пішохідний трафік, курортна зона, безпековий ризик, активний пішохідний трафік пенсіонерів та осіб з обмеженими можливостями, інше);
- чітко сформулювати вимогу — провести обстеження ділянки та облаштувати регульований або нерегульований пішохідний перехід, відповідно до вимог ДСТУ.
Це не право, а обов’язок місцевої влади!
Крок 2: Колективне звернення депутатів сільської ради
Депутатський корпус має підтримати ініціативу. Але можете і не підтримувати. Колективне депутатське звернення (або низка персональних депутатських звернень) спрямоване до тих самих інстанцій, що й клопотання від безпосередньо адміністрації (сільради) надасть питанню значно більшої ваги та «соціального контрасту». Це продемонструє, що проблема є пріоритетною для всього представницького органу громади, а не лише для виконавчої влади.
Крок 3: Підсилення ефекту через ЗМІ та громадськість.
Саме тут роль інтернет-видань (ЗМІ взагалі) та активних громадян є ключовою. Публікації, соціальні медіа, залучення обласних та навіть національних ЗМІ створюють інформаційний тиск.
Громадські організації можуть «підключитися» вже з офіційними листами та експертною підтримкою.
Все це показує державним службовцям, до яких здійснюється звернення, що питання перебуває на контролі у суспільства і ігнорувати його не вийде.
Висновок. Час працювати!
Проблема пішохідного переходу в Коблево на автодорозі М-14 — це не просто незручність. Це питання безпеки, життя та здоров’я людей. Громада вже достатньо довго говорить про це. Люди і підписи збирали, і відеоролики знімали, і в сільську раду зверталися — ніякого толку.
Сьогодні Е-газета (та взагалі медіа-блок Коблево Орг Юей) з боку громадськості та ЗМІ, готові виконувати свою частину роботи — інформувати, мотивувати. Але перший і найважливіший крок мають зробити ті, кого обирали та назначали на посади для вирішення соціальних проблем і питань — Коблівська сільська рада та її депутати.
Шановна адміністрація, сьогодні закон на вашому боці. Інструменти є. Потрібна лише достатня кількість волі посадової особи (про політичну волю наразі не йдеться) та розуміння своєї відповідальності перед виборцями, перед громадою, перед людьми.
Особливо після сьогоднішньої розмови з представником центрального структурного підрозділу Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, в ході якої було обговорено існуючу проблему та потенційні шляхи її вирішення, я ще більше переконався — лише спільними зусиллями влади, депутатів, ЗМІ та активних громадян ми зможемо домогтися реакції навіть від найменш чуйних інстанцій. Все в нас вийде.
Ваш комментарий будет первым